در ابتدای این تحقیق چنین می خوانیم :
حساب مستقل به چه چیزی اطلاق می شود چیست و فلسفه استفاده از آن چیست؟
یکی از اصول متداول حسابداری دولتی لزوم ایجاد ونگهداری حسابهای مستقل برای منابع مالی و وجوهی که طبق مقررات به مصارف معین تخصیص داده شده اند. به طوری که در صفحات قبل توضیح داده شد هر حساب مستقل یک واحد مالی و حسابداری مستقل با مجموعه ای از حسابهای متوازن می باشد که در انها وجوه نقد و سایر داراییها بدهی ها اندوخته ها ماذاد به طور کلی منابع و مصارفی که به منظور اجرای فعالیتها و عملیات خاص یا نیل به اهداف معین طبق قوانین و مقررات تفکیک شده اند ثبت می شود با توجه به تعریف فوق ایجاد هر حساب مستقل مستلزم تحقق دو شرط لازم و کافی زیر است ...
...
و در ادامه :
...
به اعتقاد روپل (2009) هر حساب مستقل میتواند دارای یک ترازنامه و صورت عملکرد باشد، ولی در حسابهای مستقل از نوع دولتی هیچ یک از حسابهای دارایی و بدهی مشاهده نمیشود و خودتراز بودن بهطور کامل، معنا پیدا نمیکند. بدهکار و بستانکار حساب مستقل، همیشه برابر بوده و داراییها منهای بدهیهای این حسابهای مستقل، ارزش ویژه و یا مانده وجوه نامیده میشود.
گرانوف (Granof) در بیان علت شکلگیری حساب مستقل میگوید که حساب مستقل، اساساً برای اطمینان از رعایت سقف اعتبارات طراحی شده است و ساختار سازمان را به شکلی ماهرانه به نمایش میگذارد و دولت را بر حسب انواع منابع (و نه گروههای عملیاتی و عملکردی) به بخشهای مختلف تقسیم میکند. از نظر وی، این ویژگی اگرچه از نظر هدفهای کنترلی مفید است، ولی به علت تفکیک سازمان به اجزای مستقل، قادر به ارائه یک تصویر جامع از تمامیت سازمان یا دولت نیست و ارزیابی عملکرد مدیریت، محاسبه بهای تمامشده کالا و خدمات و ارزیابی رعایت حقوق بین نسلی را با مشکل مواجه میسازد. از دیدگاه روپل حسابداری وجوه در دولت، در پاسخ به این نیاز دولتهای ایالتی و محلی که باید در قبال جمعآوری و مصرف منابع بهطور کامل پاسخگو باشند، شکل گرفته است. در واقع، این نوع حسابداری ابزاری مهم برای اثبات رعایت مصرف قانونی وجوه بوده است. وی همچنین توضیح میدهد که اگر چه بیشتر دولتها قانوناً ملزم به استفاده از حساب مستقل برای کنترل مصرف وجوه طبق بودجه هستند، ولی ...